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房地产开发要拿两成左右利润摆平权力部门

浏览次数: 日期:2013年1月24日 09:34

来源:瞭望新闻周刊

  “黑色成本”亟待清理

  近年来,腐败案件持续呈现,公众或已产生“审丑疲劳”,只会在内心无奈地问一句:“权钱交易,为什么一再发生,而且一次次突破我们的心理底线?”

  任何经济构成都要讲成本。行贿,当然也要计入企业和社会发展的成本中。前不久,有学者深入武汉、广州、南京,通过对134名房地产商调查发现,在房地产开发中,“要拿出两成左右的利润,通过请客吃饭、假期组团旅游等方式来摆平权力部门。”

  “我们已经快喘不过气来了!”一位江苏常州的汽车零配件企业的董事长向记者坦言,当下让企业主苦不堪言的,就是经济发展过程中的过多过高的“黑色成本”。权力腐败和一些行业内的潜规则盛行,使政府公信力和政策执行力大打折扣,严重推高经济和社会发展成本,已经使企业直接面对生死存亡。

  众所周知,我们的市场经济仍不完善,易受行政权力干扰。在极少数地方、部门,行政审批权和管理权异化为个人有偿审批和管理。“领导高不高兴”成了能不能审批,能不能立项的重要指标。一些腐败官员有机会将政府审批权异化为“有偿审批”,大肆插手经济项目,把企业变成自己贪腐的“提款机”。国家赋予的职责和人民给予的权力变成了个人好恶的载体,“意思意思”、“表示表示”自然就不可避免。

  “手里的权力太大,而权力使用的尺度又太松了。”正在监狱服刑的黄某原曾在江西国土系统身居要职,因滥用职权和受贿入狱。她告诉本刊记者,由于国有土地供给权由各级政府控制,土地使用权审批、出让价格等环节中存在权力寻租空间,给腐败提供了滋生土壤。

  当前,腐败行为随着监督的升级也在调整,有的潜得更深,伪装得更好。有关专家指出,肃清附着在经济发展上的“黑色成本”,靠三条:一是清理和减少审批权、管理权限;二是将审批权、管理权甚至交易使用情况置于阳光下操作;三是建立统一的经济诚信体系,提高违法的社会、生活和道德成本。

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